遼住建〔2015〕173號
各市建委,綏中縣建委、昌圖縣建設局:
現將《住房城鄉建設部 國家開發銀行關于推進開發性金融支持城市地下綜合管廊建設的通知》 (建城〔2015〕165號)轉發給你們,提出以下要求,請一并貫徹落實。
一、編制專項規劃,建立項目庫,及時上報信息
各市要在2016年底前完成地下綜合管廊建設專項規劃的編制和審批,并報省住房和城鄉建設廳備案。各市要依據專項規劃建立地下綜合管廊項目儲備庫,2015年11月底前完成2016-2020年項目滾動規劃和2016年度建設計劃編制,并將項目信息通過“住房城鄉建設部城市地下綜合管廊建設項目信息系統”報住房城鄉建設部。今后,各年度建設計劃確定的項目信息要在上一年10月底前報送。
二、加大開發性金融對地下綜合管廊建設信貸支持力度
(一)做好融資規劃。根據城市地下綜合管廊五年項目滾動規劃,做好融資安排,針對具體項目的融資需求,統籌安排融資方式和融資總量,編制相應的系統性融資規劃,從源頭上促進資金和其他資源的合理配置。
(二)創新融資模式。根據項目情況采用政府和社會資本合作(PPP)、政府購買服務、機制評審等模式,推動項目落地;支持社會資本、中央企業參與建設城市地下綜合管廊,打造大型專業化管廊建設和運營管理主體;在風險可控、商業可持續的前提下,積極開展特許經營權、收費權和購買服務協議下的應收賬款質押等擔保類貸款業務;將符合條件的城市地下綜合管廊項目納入專項金融債支持范圍。
(三)加強信貸支持。國家開發銀行遼寧省分行會同省市住房建設部門,合理確定擬入庫項目的投資建設主體、融資方案等內容,共同做好入庫項目的前期準備工作;對納入儲備庫中的項目,在符合貸款條件的情況下給予貸款規模傾斜,優先提供中長期貸款支持。
(四)完善金融服務。積極協助城市地下綜合管廊項目實施主體發行可持續項目收益債券和項目收益票據,為項目實施提供財務顧問服務,發揮“投、貸、債、租、證”的協同作用,努力拓寬地下綜合管廊項目的融資渠道。
三、聯系方式
1、省住房和城鄉建設廳:
王光輝 024-23448677,83830169(傳真)
2、國家開發銀行遼寧省分行:
沈 陽 王思博 024-22959955-8463
鞍 山 趙 迪 024-22959955-8478
撫 順 程 瑤 024-22959955-8373
本 溪 關 越 024-22959955-8128
丹 東 鐘潤濤 024-22959955-8332
錦 州 趙 勇 024-22959955-8490
營 口 趙 迪 024-22959955-8478
阜 新 辛甲銳 024-22959955-8322
遼 陽 辛佰強 024-22959955-8486
盤 錦 房孝臣 024-22959955-8536
朝 陽 齊 博 024-22959955-8471
鐵 嶺 鄒添益 024-22959955-8360
葫蘆島 劉 巍 024-22959955-8687
遼寧省住房和城鄉建設廳 國家開發銀行遼寧省分行
2015年11月16日